立法院司法及法制委員會昨審查「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案,國民黨團書記長羅智強(左)表示「停砍所得替代率,才是真改革」。記者許正宏/攝影
立法院司法及法制委員會昨天初審「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案,修法聚焦兩大重點,分別為停止調降退休年金所得替代率,以及退休所得隨消費者物價指數(CPI)調整;雖然朝野激烈交鋒一整天毫無共識,但主席、國民黨籍召委翁曉玲裁示全案保留送出委員會,交付朝野黨團協商,預計冷凍期一個月後,最快十二月初拚三讀闖關。
立院司委會接連兩天排審攸關停砍公教年金的修法草案,昨天是公務人員,今天是教職人員的修法草案,預計也可送出委員會,交付協商,屆時一併在院會表決。
由於民進黨團及銓敘部反對停砍公教年金,昨天上午大體討論時,民進黨立委即展開「車輪戰」,輪番上陣發言,朝野火藥味十足。民進黨立委吳思瑤直指,停砍公教年金將造成「重退休,輕現職」、「重公教,輕勞工」、「公教破產,全民埋單」,以及讓政府承擔兩倍以上地方政府應當承擔的責任等四大不公。
國民黨團書記長羅智強則轟吳思瑤發言「冷血」,並表示若沒有優秀的專業認真文官,哪來的十大建設與科學園區?民進黨執政下踐踏公務人員尊嚴及其退休保障,更把公教人員當敵人,「停砍所得替代率,才是真改革」。
民眾黨立委張啓楷也表示,請民進黨政府不要霸凌公教人員,民進黨推動年改有很多後遺症,受害的不只公教,而是全體民眾,修法是補破網,也呼籲政府趕快依法足額撥補公教基金,讓基金永續發展。
朝野一路討論到中午短暫休兵,翁曉玲下午宣布進入逐條審查時,吳思瑤抗議表示應繼續大體討論,國民黨立委林倩綺則提案停止大體討論。值得注意的是,民進黨在司委會有六個委員,不過僅有三人在場,最後綠營不敵藍白優勢人數,進入逐條審查。
審查過程,張啓楷表示,這次修法是因為「年金砍過頭了」,並非要回溯到以前的水準,只是要讓公教人員有一個尊嚴、保障的晚年。但民進黨立委沈發惠批評,在野立委除了抹黑年金改革,還扣民進黨「欺負公教人員」的帽子。由於會中並無共識,最後提案全數保留,送出委員會,交由黨團協商進行後續處理。
國民黨和民眾黨已對停砍年金所得替代率有默契,在野有人數優勢,最快通過修法方式是到立法院會直接表決,畢竟交付朝野協商,也會因民進黨團反對、無法達成共識,最終仍須提交院會表決,因此,在國民黨召委主導下,以最快速度送出委員會,等過了冷凍期,即可進行表決。