主計總處最新統計指出,截至今年6月底,勞保潛藏負債暴增至逾13.5兆元,一年之間暴增1.7兆元。圖/聯合報系資料照片
根據主計總處最新統計,截至今年六月底,勞保潛藏負債暴增至逾十三點五兆元,一年之間暴增一點七兆元,連帶推升我各級政府潛藏負債高達廿點五兆元,突破廿兆元關卡,雙雙創下新高。這顯示隨著高齡化及少子化趨勢下,領勞保年金人數愈來愈多,金額愈領愈高,勞保破產壓力愈來愈大。
「潛藏債務」是指政府「未來或有給付責任」,因性質屬於政府未來應負擔的法定給付義務,未來可能藉由保險費率調升、給付調整等方式因應,最後手段就是由政府編列預算撥補。
近年來,涵蓋千萬勞工的勞保,潛藏負債增加最多。主計總處指出,依勞保局以去年十二月底為基準日,投保人數一○二一萬人,折現率及資產報酬率百分之四點五、消費者物價指數(CPI)年增率百分之一點八、投保薪資增長率百分之一點九等假設條件下,精算未來五十年應計給付現值約十四兆八三二五億元,扣除截至六月底已提存責任準備一兆二六九三億元,未提存金額為十三兆五六三二億元。和去年六月底相比,暴增一兆七○○四億元。
比較今年和去年勞保精算條件,折現率及資產報酬率由百分之四提高至四點五,投保薪資成長率調高至一點九,CPI年增率增至百分之一點八。前兩者可增加勞保基金收益及勞保每年保費收入,但調高CPI年增率則會使未來老年年金給付暴增。
簡言之,即便是勞保基金操作績效佳,因薪資成長可增加勞保保費收入,但難敵隨著物價調升的老年年金給付快速膨脹,整體來看,未來勞保整體支出成長速度遠大於收入,導致潛藏負債暴增。
截至去年底,領取老年年金給付人數來到一八七萬人,去年領取老年年金金額四一七六億元;若加上一次金,合計金額為五○二八億元,勞保保費收入連付老年給付的錢不夠,因此年年需要政府撥補。