記者曾原信/攝影
基本工資攸關數百萬勞工生計及生存問題,卻長期遭詬病淪為勞資漫天喊價;調不調、怎麼調都是政治決定,勞資各自喊得再大聲,還是政府說了算。蔡政府趕在任期尾聲完成「最低工資法」立法,看似完備基本工資審議機制,但該法與現行審議辦法無異,實則原地踏步。
草案卡關 賴發聲就送審
過去基本工資審議屢遭批評徒具形式,多年來各界莫不企盼「最低工資法」立法,明訂調整指標的參考與強制性依據、計算基準,依社會經濟情勢數據,作為調升的客觀依據,確保真正能符合勞工經濟生活需求。
勞動部二○一八年就預告最低工資法草案,二○一九年送行政院排審,草案在行政院躺了四年多毫無動靜,每次被問及進度,勞動部都推給勞資雙方對指標沒有共識,直到今年九月中,民進黨總統候選人賴清德喊出推動最低工資立法,不到短短兩周,政院版草案就送到立院審查。
然而,徒勞的是,讓草案膠著了四年半的「參採指標」幾乎隻字未動,所謂的勞資共識,又再一次慘遭政治決定。
這部新訂的專法,以消費者物價指數年增率為「應」參採指標,「得」參採指標則從原本審議辦法的七項增至十項,但無論是十項、廿項都僅為「參考用」,參採不參採或怎麼參採,甚至可能十項得參採指標全不採用,依舊沒有標準可言。應參採的CPI年增率是否十足反映?得參採的GDP成長率要不要參採?充滿了模糊空間。
勞資喊價 恐又年年重演
搭上選舉列車,最低工資法因此推進,只要能造福邊際勞工,那麼就上車吧,畢竟透過提高法律位階來保障勞工經濟生活是眾所期盼。但當各界欣見審議機制改頭換面,最後卻迎來了換湯不換藥的最低工資法,才驚覺原來是誤上賊車,只能繼續看著最低工資喊價大戲年年重演。