台東縣長濱鄉南溪部落,一周僅一班的幸福巴士,難以回應當地年長居民就醫等需求。圖/南溪社區發展協會理事長石清榮提供
「幸福巴士不幸福!」偏鄉交通資源匱乏,本報記者為此前進「偏鄉中的偏鄉」,直擊台東縣長濱鄉南溪部落交通實況,發現當地每周僅一班幸福巴士,居民被「漏接」,長者要搭車下山只能靠運氣,多數只好用走的。南溪部落,正是偏鄉交通困境的冰山一角,全台有類似情況為數不少,凸顯交通部既有的偏鄉交通措施,緩不濟急。
本報七月曾推出陽光行動專題,點出偏鄉的公共運輸中,無論是幸福巴士、幸福小黃,或開放白牌車經營,居民仍面臨無車可搭困境。該專題引發回響後,本報記者日前特別再深入到南溪部落,第一手觀察當地交通實況。
根據醫師公會全台聯合會統計,台東縣每平方公里只有零點零九名醫師,在全台墊底,尤其長濱鄉每平方公里更僅零點零二名醫師,資源匱乏的南溪部落因而被認為是「偏鄉中的偏鄉」,居民光下山車程就近一小時,到山下後,前往最近的醫院得再花一小時。
交通部曾宣稱,偏鄉公共運輸涵蓋率已從二○一六年的七成,提升到今年六月的百分之九十一點九。但涵蓋率不等於普及率,以南溪部落為例,雖有幸福巴士,但一周僅一班,當地南溪社區發展協會理事長石清榮感歎說,幸福巴士根本不幸福,「難道長者生病還得挑有車的時間?」且一次只能載九個人。
不僅如此,當地實際居住民眾約七十人,卻因部落幅員廣大,住家分散在不同山頭,幸福巴士站牌設置處,卻在相對離山下較近的原住民族文化健康站。
居民多半表示,幸福巴士措施「立意良好,但幫助不大。」記者隨機詢問部落長者平時怎麼下山?他們笑中帶著無奈表示:「走路啊!幸運的話,在路上可能會遇到剛好也要下山的車輛可以載一程。」對當地居民來說,要搭車下山似乎要靠碰運氣。
石清榮說,從文健站徒步下山約要一小時,更不用說遇上颳風下雨、高溫炎熱。且長者好不容易下山一趟,多半會順便採買生活用品,上山路途還得拖著採買的物品走上山。
石清榮說,南溪部落居民平均年齡八十歲以上,多數不是長者就是身障者,平常多半由全部落最年輕的他跟志工幫忙載送,但他今年也五十八歲了,這非長久之計,沒政府力量介入,當地交通恐有斷炊的一天。
全台類似的偏鄉部落不在少數。原住民立委伍麗華說,客運觸角難深入部落原鄉,最後一哩路是關鍵,有些地方即便客運可達,但班次極少,無法回應地方民眾時間需求,且因覆蓋率重複,無法申請幸福巴士等服務,加上部落有分散特性,計程車業者因無利可圖也不投入幸福小黃,偏鄉居民還是被漏接。