記者林澔一/攝影
物價高漲,導致民眾薪資負成長,受僱員工報酬占台灣生產毛額(GDP)比重逐年下降,家庭可支配所得倍數擴大;立委質疑分配不均是政府責任大,還是企業責任大?主計長朱澤民坦承,「民進黨政府責任大」,因此政府採用各種財政及社會福利支出,改善所得分配。學者專家說,政府目前主要靠增加社會福利支出來縮小貧富差距,但台灣貧富問題主要還是出在課稅制度,以租稅手段來縮小貧富差距,才是最有效方法。立法院財政委員會昨天邀請審計部、主計總處、財政部等官員,針對「受僱人員報酬占GDP比率創新低,貧富差距十年新高,政府提升企業加薪意願改善所得分配因應對策」專題報告。
所得差距高達6.15倍
對於台灣貧富差距惡化狀況,審計部在書面報告指出,國際間衡量所得分配時,多以吉尼係數、所得差距倍數作為衡量全體家庭間所得分配的指標,根據主計總處公布的調查報告,自2017年以後,台灣吉尼係數從○點三三七逐年增加至2021年的○點三四二,至於五等分位差距倍數則由六點○七倍增加至2021年的六點一五倍,所得差距呈現擴大趨勢。此外,觀察2012至2021年台灣GDP分配趨勢,受僱員工報酬占GDP之分配比,自百分之四十五點七七下降至百分之四十三點○三,減少二點七四個百分點,總體經濟營運成果分享員工分額呈遞降趨勢。
薪水占GDP比重下滑
至於台灣受僱員工報酬占GDP比重逐年下滑,立委質疑經濟成長果實都被股東拿走,沒有民眾共享。朱澤民則說,GDP分配比結構變化,主要是台灣逐漸走上資本及技術密集,也重視研發,資本報酬就提高,受僱員工報酬變少,才要透過基本工資調高及各種社會福利措施改善財富分配,「希望大家不要汙名化社會福利支出是大撒幣」。台北商業大學教授黃耀輝指出,以租稅手段來縮小貧富差距,才是最有效的方法,社會福利方面當然要繼續努力,但台灣目前貧富差距的問題主要還是出在課稅制度,尤其只有高所得者才能享受租稅優惠最不公平,政府應檢討綜所稅中的分離課稅項目,修法將非勞動所得的分離課稅,納入綜合所得額中課稅。