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台灣垃圾危機...事業廢棄物之亂 釀環境災難

南市兩處廢棄物堆置場7月發生火警也燒出非法堆置場問題。 圖/台南市消防局提供

 

環境部昨掛牌成立,原環保署擴編組織、不少人升官,但回望台灣宛如「垃圾島」,環境千瘡百孔。這幾年政府宣稱大力招商、吸引投資,也老愛把「超前部署」掛在嘴邊,但全台事業廢棄物數量一路增加,現有焚化爐處理量能不足,處理費暴增三到十倍,不僅企業吃不消,全台的溪邊、海邊、農地、魚塭甚至閒置廠房,都成了事廢亂倒溫床,催生非法集團亂倒牟利。

 

台南市議員林燕祝日前披露,台南列管一六二場非法棄置場,簡直成了「垃圾之都」,目前被倒的有害事業廢棄物約四三三一噸,清除要花約二億六千萬元,但行為人多已脫產,政府求償無門。她說,這是抓到的,沒抓到的有多少?

 

台南檢調曾破獲一起長期混合北部、中部各種事廢送到台南非法掩埋個案,日前又在嘉義交界急水溪橋旁,遭棄置醫療廢棄物在內的大量事廢,顯示問題惡化。苗栗縣今年到七月共發生卅一件事廢亂倒事件,統計約二千五百噸被亂倒,其中還包括有毒鎘汙泥,明顯來自工廠。

 

「一切都是因為錢!」苗栗某廢棄物清運業者說,一般事廢進掩埋場或焚化廠以公斤論價,單價二點五元,一輛三點五噸小貨車就要八、九千元,大型工地廢棄物更可觀,「如果亂倒得逞,就全部賺到」。

 

彰化縣上半年告發違法傾倒的土石方廿八件,七成來自中台灣等縣市,最遠來自新北。環保局長江培根說,沿海空曠地區最容易淪為濫倒樂園,其次在溪邊、農地、魚塭也是亂倒熱點,近來連閒置廠房也查獲被堆滿事廢。

 

彰化縣廢棄物處理公會總幹事楊銘和說,亂倒主因是合法處理管道不夠,早就向政府反映,但環境部把事廢推給各目的事業主管機關,衍生如今偷倒亂象。環境部表示,已逐步建置、啟用事廢專燒爐,並推動可燃廢棄資源燃料化,協助去化事廢。

 

台南社大環境行動小組長期追蹤農地遭偷倒廢棄物,有魚塭幾乎完全被營建廢棄物填平,回填混雜磚瓦、碎玻璃、鋼筋、鐵條等,非法流竄的營建廢土把農地廢土堆成一、二層樓高,不少是「北廢南運」,農地淪為無辜犧牲品。從營建署的衛星監測數據來看,台南也是近年被傾倒事廢的重災區。

 

「問題在於環境部對廢棄物沒有總量管制和溯源機制」,行動小組副研究員林政翰表示,近年各地頻繁出現事廢亂倒,是只顧經濟、沒有廢棄物處理配套的惡果,去化不了的事廢量這幾年來成長三倍以上,檢方每年偵辦亂倒事廢案件,也從五年前七百多件暴增至一千四百多件,「如果事廢沒地方去,為何還一直核發工廠執照和建照?」

 

林政翰指出,因供需失衡,處理一般事廢,一噸從三到五千元飆到三萬元,有害事廢更誇張,已漲到五萬元,難怪有人敢鋌而走險,非法牟取暴利。

 

台南市環保局表示,列管非法棄置場已從三年前的二一處減為一六二處,由於全台廢棄物再利用、處理量能不足,導致全台流竄,非單一縣市能妥善處理。雲林環保局長張喬維說,全台事廢處理卡關,企業抱怨連連,今年以來幾乎每月都查獲偷倒事廢案件,地方很頭痛。