金管會三招 拆壽險地雷
金管會主委顧立雄（右立者）昨天邀集壽險公司負責人到金管會舉行「壽險業負責人座談會議」，討論強化壽險業體質的監理措施；及導正壽險業者利用高財務槓桿方式不當招攬的問題。 記者黃義書／攝影
拆除壽險業地雷，財務面金管會將祭出三措施，包括從嚴規範保險業投資同業及金控為旗下保險子公司發的次順位債、特別股，以防止風險傳染效果；並增訂淨值比不得低於3%，偏低者將採監理措施，下半年上路。
金管會昨（22）日找來壽險業負責人座談，金管會主委顧立雄表示，台灣壽險業在「高利保單包袱」、「投資報酬偏低」、及「市場高度競爭」下，市場上匯率、利率與股價的波動，都會威脅壽險業的經營安全。
為解決壽險業淨值比低、資金去化、因應接軌IFRS 17成本壓力大等問題，金管會昨天提出強化壽險業體質監理措施，除商品結構面外，在強化資本方面，也將祭出重大措施，包括第一，從嚴規範保險業投資保險業及金控為保險子公司發行的次順債位、特別股等資本工具。
增訂保險業投資上述同業發的次順位債或特別股，超過淨值10%時，超過部分直接從資本扣除，10%以下依現行風險係數計算。從資本扣除，會讓保險業資本適足率（RBC）直接下滑，若RBC不足200%，就須增資。
金管會保險局長施瓊華表示，預計下半年發布規定，但考量債券次級市場流通性，會給業者緩衝期；目前壽險業發行的資本工具約2,144億元。
第二，增訂淨值比低於3%或2%的保險業，得採取命令負責人限期提出增資、財務或業務改善計畫等處置措施。
施瓊華表示，淨值比會採半年資料，並以連續兩期數字為準，最快下半年上路，會看去年底及今年上半年的淨值比。
顧立雄說，淨值比3%到2%，定期要改善，還可有調整空間，若是2%以下顯著不足，就馬上要採取強制監理作為。
第三，金管會將研議自有資本分為第一類資本及第二類資本及其相關的要求，以強化保險業核心資本及風險承擔能力。
在接軌IFRS 17方面，金管會研議要求壽險業處分未到期債券，提列特別盈餘公積；壽險業因應IFRS 17專案小組，去年第4季起定期提報董事會追蹤控管，今年開始會要求找會計師來檢視專案小組試算情況。
顧立雄說，若沒有到位就要找他們來金管會「喝咖啡」，專案報告。他強調，目前仍以2022年達到零缺口為目標來做試算，向國際宣布採行時間則是2025年。
