反水利會改制 自救會求助藍喊釋憲
「反消滅水利會自救總會」今天將拜會國民黨立院黨團總召林為洲，尋求草案通過後的釋憲救濟。圖／聯合報系資料照片
農田水利會即將改制為公務機關，民進黨立法院黨團預定在端午節後召開臨時會處理「農田水利法」草案。「反消滅水利會自救總會」今天將拜會國民黨立院黨團總召林為洲，尋求草案通過後的釋憲救濟。
十七個農田水利會日前在桃園成立「反消滅水利會自救總會」，不滿政府強行改制水利會組織，形同沒收會員的自主自治權，未來將提出行政訴訟，要求釋憲、公投。
林為洲表示，水利會員對財產處分很有意見，這部分恐仍有爭議，呼籲執政黨審慎傾聽民意，不要執意在臨時會闖關。今日會面也將針對條文中爭議處，以及法律上的合憲性，不排除在三讀後協助聲請大法官釋憲。
嘉南水利會自救會執行長謝耀慶說，此次拜會主要訴求是希望國民黨團能幫忙聲請釋憲，但因農田水利法草案是根據農田水利會組織通則第四十條制定，必須先由立委提案刪除該條文，未能經立院通過後，才能聲請釋憲，多一道程序也讓他們很傷腦筋。
謝耀慶說，條文有諸多不合理之處，水利會財產並非公有，土地是屬於會員團體所有，政府怎麼隨意主張處分、收歸？「這不是改革，是革命。」
林為洲質疑，農田水利法通過後，法人財產直接變成公有，這是否侵犯人民權利，值得商榷。至於是否協助發起公投，他認為，公投是直接訴諸全民，一般民眾不見得對水利會制度十分理解，他會建議仍以聲請釋憲為主。
對於水利會反彈，民進黨團書記長鍾佳濱表示，立法院在二○一八年三讀修正「農田水利會組織通則」，預告農田水利會兩年內要改制為公務機關，這些議題在兩年前就都討論過並有所結論，並非新議題；且當時設下的落日條款將在九月底到期，符合臨時會處理急迫性法案的需求。
鍾佳濱說，此次立法旨在訂定農田水利會未來實質運作規範，以作為兩年多前組織通則修正後的配套，「總不可能組織變更了，實質運作不連動修正」。
民眾黨團副總召張其祿說，農田水利會改制涉及藍綠爭權奪利，是多年歹戲拖棚的議題；這回政院版本中，沒有明定僅供農業使用，有開後門之嫌，未來會在朝野協商時，會提出黨團版本，規範相關設施專用於農業。
時代力量黨團總召邱顯智表示，黨團大方向上支持農田水利會收回國家管理，因為農田水利會過去多成為地方派系選舉時操作的資源，長期下來也不利地方執政發展；但立法細節有爭議部分，仍有待朝野協商時釐清。
